党委专栏

温家宝政府工作报告要点解读

作者:离退休工作处   发布时间:2012-03-16 10:25:00   阅读次数:

2012年两会关注:

温家宝政府工作报告要点解读

 

【要点解读:财政金融】

[报告摘录] 温家宝:GDP预期增长目标八年来首次低于8%

2012年国内生产总值增长7.5%。这是我国国内生产总值(GDP)预期增长目标八年来首次低于8%。自2005年开始,这一预期目标连续七年被确定为8%。在十一五规划纲要中,这一预期增长目标被定为7.5%。而十一五期间我国GDP年均实际增速为11.2%2012年,我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,根据形势变化适时适度预调微调,进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
   
回顾:2011年实现十二五良好开局  物价调控节能减排目标没有完成

展望:继续实施积极财政政策和稳健货币政策  2012年CPI控制在4%左右

 

【要点解读:三农问题】

[报告摘录] 温家宝:2011年中央财政三农支出超过1万亿

2011年,中国全面落实强农惠农富农政策,加大农业生产补贴力度,稳步提高粮食最低收购价,加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设,开展农村土地整治,加强农业科技服务和抗灾减灾。2011年,中央财政三农支出超过1万亿元,比上年增加1839亿元。2011年,中国农业全面丰收,粮食总产量实现了历史罕见的八连增,连续5年超万亿斤,这标志着我国粮食综合生产能力稳定跃上新台阶。
    回顾:2011年粮食产量1.14万亿斤  
农民工总量达2.53亿人增长4.4%

展望:将农民人均纯收入2300元作新扶贫标准  把更多低收入人口纳入扶贫范围

 

【要点关注:教育改革】

[报告摘录] 温家宝:财政性教育经费支出占GDP比例首次实现4%

2012年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地方财政也要相应安排,确保实现这一目标。这意味着该目标自1993年提出以来我国有望首次实现这一承诺。国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的指标是世界衡量教育水平的基础线。1993年,中央提出国家财政性教育经费支出占GDP比例要达到4%。但由于我国GDP增长迅速、财政收入占GDP较低等多种原因,这一目标未能如期实现。
   
回顾:高校毕业生初次就业率77.8%  初步解决农民工随迁子女教育问题

展望:2012年国家财政性教育经费支出21984.63亿  大力推进教育公平

 

【要点关注:收入差距】

[报告摘录] 温家宝:救助保障挂钩物价  扩大中等收入者所占比重

积极调整收入分配关系,着力提高低收入群众收入,扩大中等收入者所占比重。2011年,中国切实保障和改善民生,解决关系群众切身利益的问题。坚持民生优先,努力使发展成果惠及全体人民,促进社会公平正义。个人所得税起征点从2000元提高到3500元。降低900多万个体工商户税负。中央决定将农民人均纯收入2300(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准,把更多农村低收入人口纳入扶贫范围,这是社会的巨大进步。
   
回顾:农村人均纯收入增速为1985年来最高  各地大幅调高最低工资标准

展望:城镇保障住房建成432万套  提高低收入者收入  扩大中等收入比重

 

【要点关注:民生问题】

[报告摘录] 温家宝:把稳定物价水平作为宏观调控首要任务

在全球通胀预期不断增强,国际市场大宗商品价格高位波动,国内要素成本明显上升,部分农产品供给偏紧的严峻形势下,我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持综合施策,合理运用货币政策工具,调节货币信贷增速,大力发展生产,保障供给,搞活流通,加强监管,居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落,扭转了一度过快上涨势头。
   
回望:城镇新增就业1221万人  可支配收入增8.4%  12类大病纳入保障范围

展望:年内实现养老保险全覆盖  加强校车安全管理确保孩子们人身安全

 

【要点关注:经济模式】

[报告摘录] 温家宝:重点支持实体经济特别是小型微型企业

世界经济不稳定性不确定性上升,国内经济运行出现一些新情况新问题,我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变,保持宏观经济政策基本稳定,继续控制通货膨胀;一方面适时适度预调微调,加强信贷政策与产业政策的协调配合,加大结构性减税力度,重点支持实体经济特别是小型微型企业,重点支持民生工程特别是保障性安居工程,重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要,有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。
   
回顾:中国城镇化率超过50%  全面实施原油、天然气资源税从价计征改革

展望:加强地方政府性债务管理  加强重点部门资金审计  实施结构性减税

 

【要点解读:环保科技】

[报告摘录] 温家宝:PM2.5写入政府报告  经济增长不牺牲人民健康

今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市。推进生态建设,促进生态保护和修复,巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果,加强草原生态建设,大力开展植树造林,推进荒漠化、石漠化、坡耕地治理,严格保护江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设,提高防灾减灾能力.
   
回顾:加大对科技等投入  财政支出2.82万亿  大力培育战略性新兴产业

展望:2015PM2.5监测覆盖所有地级以上城市  处理好改革发展稳定关系

 

【要点关注:体制改革】

[报告摘录] 温家宝:解决体制性结构性矛盾 缓解发展不平衡等更迫切

我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战。从国际看,世界经济复苏进程艰难曲折,国际金融危机还在发展,一些国家主权债务危机短期内难以缓解。主要发达经济体失业率居高难下,增长动力不足,新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。主要货币汇率剧烈波动,大宗商品价格大幅震荡。国际贸易投资保护主义强化。从国内看,解决体制性结构性矛盾,缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切。
    回望:我国发展仍处于重要战略机遇期  
政府管理和服务水平有待提高

展望:2012年深入推进六大重点领域改革  鼓励民间资本进入能源等领域

 

【要点关注:国防外交】

[报告摘录] 温家宝:支持企业走出去 扩大高技术、高附加值产品出口

我国对外开放已进入新的阶段,进出口贸易、双向投资的地位和作用发生了深刻变化。必须适应新的形势,创新对外经济工作思路,转变对外经济发展方式,提升开放型经济水平,形成开放型经济新格局。参与全球经济治理和区域合作。努力保持与发达国家经贸关系稳定发展,全面深化与发展中国家的互利合作。积极参与二十国集团等全球经济治理机制建设,加强与主要经济体宏观经济政策协调,反对各种形式的保护主义。
   
回望:全力支持港澳建设  大幅提升内地对港澳服务贸易开放水平

展望:放宽居民境外投资限制  加强对外投资风险管理  维护境外人员安全

(摘自《新华网》)